Par Dr Anastasia Kannavou | Experte en politiques | Green & Digital
A Commission européenne développe des politiques solidement ancrées dans des données scientifiques solides. Pour élaborer des politiques efficaces, la Commission se concentre sur trois domaines clés: obtenir des résultats tangibles, tirer parti des connaissances scientifiques de manière plus efficace et renforcer les capacités stratégiques et la prévoyance. Une composante essentielle de cette approche est le mécanisme de fournir des informations en retour pour l'élaboration des politiques, qui garantit une utilisation optimale des résultats et des connaissances découlant de la recherche soutenue par le cadre européen et au-delà.
STELLA s'aligne sur l’engagement de la Commission qui souhaite élaborer des politiques fondées sur des données probantes en fournissant des résultats tangibles et en tirant parti efficacement des connaissances scientifiques dans le secteur phytosanitaire. Le projet vise à développer un système numérique holistique, le Système de Surveillance des Bioagresseurs de la plateforme STELLA (PSS), pour aider à l’alerte précoce et à la détection des ravageurs réglementés. Ce système numérique tirera parti des technologies, de l’IdO (Internet des Objets), de la proxi et télé détection, pour permettre le suivi en temps réel et fournir des recommandations fondées sur les données. Six projets pilotes de cas d’utilisation (UCP) en Europe et en Nouvelle-Zélande testeront et valideront le STELLA PSS, couvrant divers écosystèmes agricoles et forestiers.
STELLA fournira également des recommandations de politiques concrètes et fondées sur des données probantes, ainsi qu’une feuille de route politique exhaustive pour promouvoir la mise en œuvre des technologies numériques dans les politiques phytosanitaires. Ces résultats seront fondés sur les données recueillies dans les UCP, l’analyse des politiques et les consultations avec les parties prenantes. Au cours du projet, une boîte à outils de politiques sera élaborée, comprenant des notes d’information sur les politiques et des résumés pratiques à l’intention des décideurs, des agriculteurs et des conseillers. Cela permettra d’assurer l’application pratique des résultats de la recherche et de soutenir une prise de décision éclairée. En outre, le projet mobilisera les parties prenantes tout au long de son cycle de vie, renforçant leur capacité à adopter des technologies numériques pour la détection précoce, la surveillance et la prévention des bioagresseurs par l’intermédiaire d’ateliers de renforcement des capacités, de sondages et d’une plateforme en ligne dédiée. Cette approche garantit que les activités de recherche sont conformes aux besoins et aux priorités des parties prenantes et que les recommandations stratégiques sont bien informées et pratiques.
Lors d’un récent évènement sur “Retour d'Information au Cluster Politique” sur la Numérisation pour les Agriculteurs et les Communautés Rurales organisée à Bruxelles par la DG REA et la DG AGRI, les représentants de STELLA – le chef de projet Ioannis Zafeiriou et l’ experte en politiques Anastasia Kannavou – ont eu l’occasion de réseauter avec des collègues de projets jumeaux de STELLA, CERBERUS et FORSAID. La manifestation a facilité les discussions sur des synergies potentielles, partagé des idées précieuses sur les aspects politiques liés à la santé des végétaux et à la numérisation, et engagé les participants dans des discussions sur les recommandations de politiques futures.
Au cours de l’événement Retour d'Information au Cluster Politique, plusieurs obstacles à l’adoption des technologies numériques en santé des végétaux ont été relevés dans le cadre de discussions avec les intervenants et les projets jumeaux. Ces obstacles mettent en évidence les défis à relever pour intégrer pleinement des solutions novatrices comme le système de surveillance des ravageurs de STELLA dans les cadres actuels. Les principaux obstacles sont:
- Lacunes en matière de politiques: Bien que les récentes modifications apportées au cadre communautaire pour la santé des végétaux (Règlement (EU) 2016/2031) introduisent d’importantes mesures en faveur de la numérisation, des lacunes importantes subsistent. Le cadre ne comprend pas encore des dispositions précises pour tirer parti des technologies numériques de pointe en vue d’une détection précoce des ravageurs, du suivi en temps réel des ravageurs ou des systèmes automatisés de déclaration. Ces lacunes limitent les possibilités de solutions novatrices que des projets comme STELLA visent à développer. Il sera essentiel de renforcer les synergies avec des institutions telles que l’ Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) pour mieux comprendre et répondre à leurs besoins afin de surmonter ces défis.
- Normalisation des données: L’absence de protocoles normalisés pour le partage des données entre les États membres entrave la surveillance et la réponse efficaces aux ravageurs transfrontaliers.
- Limitations des infrastructures: Un autre écart important vers la numérisation dans l’agriculture est que de nombreuses régions rurales ne disposent pas d’un accès fiable à internet, ce qui limite la capacité des autorités compétentes et des agriculteurs à adopter des outils numériques pour le suivi phytosanitaire.
- Lacunes en matière de financement: Des fonds ciblés et des mesures incitatives sont nécessaires pour encourager l’adoption des technologies numériques dans la gestion phytosanitaire. Les instruments financiers existants ne soutiennent peut-être pas de façon adéquate la transition vers des solutions numériques.
- Formation et perfectionnement des compétences: L’accent insuffisant mis sur les programmes de formation visant à doter les agriculteurs et les professionnels de la santé des végétaux des compétences numériques nécessaires se traduira par une adoption limitée des technologies numériques
- Engagement des parties prenantes: Enfin, les processus d’élaboration des politiques négligent souvent la contribution des agriculteurs et des parties prenantes agricoles locales qui sont cruciales pour mettre en œuvre efficacement les solutions numériques. La participation de ces groupes est essentielle pour que les politiques répondent aux besoins pratiques sur le terrain.
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